Кыргызстан готовится к масштабному сокращению разрешительных документов для бизнеса
Министерство юстиции сообщает о начале одного из ключевых этапов дебюрократизации — внедрении регуляторной гильотины в сфере разрешительных документов.
По данным ведомства, ожидается кардинальное и разовое сокращение разрешительных документов для бизнеса на 55-60%.
Это решение меняет подход к регулированию предпринимательской деятельности и устраняет избыточные требования, которые годами усложняли работу бизнеса.
Министерство экономики и коммерции опубликовало проект Указа ПКР на общественное обсуждение на портале «Коом-талкуу». Этому предшествовала масштабная инвентаризация разрешительных документов за последние годы. Совместно с государственными и негосударственными структурами ведомство проанализировало более 900 действующих лицензий, разрешений, свидетельств, обязательных сертификаций, аккредитаций, экспертиз и иных документов разрешительного характера.
В работе участвовали 74 органа, что позволило получить полную картину текущей регуляторной нагрузки. Анализ показал, что значительная часть требований давно утратила актуальность.
- 214 документов — это 23,64 % — признаны проблемными или устаревшими и рекомендованы к отмене.
- 58 документов (6,41 %) могут быть переданы другим госорганам.
- 87 документов (9,61 %) вообще не являются разрешительными, хотя ранее считались таковыми.
- 36 документов (3,98 %) больше не выдаются или фактически утратили силу.
Также в проект были включены предложения предпринимательского сообщества — бизнес рекомендовал отменить или упростить 16 документов.
Итогом работы стало формирование перечня из 431 разрешительного документа, которые остаются в обновлённой системе. Это означает, что их общее количество сокращается более чем в два раза. Все документы, не вошедшие в утверждённый список, будут признаны недействительными после принятия Указа Президента.
С этого момента гражданам и предпринимателям будет разрешено вести деятельность без получения дополнительных разрешений — если они не входят в список обязательных. Проект Указа также запрещает государственным органам применять какие-либо санкции за отсутствие отменённых документов.
Кабинету министров поручено в шестимесячный срок привести нормативную базу в соответствие новым требованиям, а ведомствам — подготовить обновлённые, упрощённые и прозрачные процедуры по тем разрешениям, которые остаются. Сокращение регуляторной нагрузки, устранение дублирующих функций, снижение коррупционных рисков и упрощение взаимодействия государства с бизнесом — ключевые задачи, которые последовательно решаются в рамках реформы.