Срок добровольного декларирования активов продлевается до 31 декабря 2024 года
Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики разработан законопроект «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц», предусматривающий продление срока легализационной декларационной кампании до 31 декабря 2024 года.
Как известно целью Закона Кыргызской Республики «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» является привлечение имущества и доходов физических лиц в легальный экономический оборот путем создания правового механизма легализации посредством добровольного декларирования физическими лицами принадлежащих им активов, в том числе номинально оформленных на других лиц и/или находящихся за пределами республики, увеличение внутренних и внешних инвестиций в экономику КР; уменьшение доли теневой экономики; обеспечение гарантий сохранности активов и защиту их владельцев от преследования со стороны государственных органов за нарушения требований законодательства, которые могли иметь место до введения добровольного декларирования активов, предусмотренного указанным Законом.
Следует отметить, что в настоящее время ведется комплексная работа по созданию механизмов полной прослеживаемости экономической деятельности в стране. Создаются условия для безналичного расчета, исключается торговая деятельность на основании патента, это в свою очередь, связано с тем, что значительное количество налогоплательщиков осуществляли деятельность на основе патентов, по которым затруднительно отследить учет и прозрачность деятельности, как правило фактические обороты плательщиков в значительном размере превышают заявленные ими обороты.
В целях устранения имеющихся нарушений, в том числе идет активная интеграция информационных систем государственных органов, что позволяет синхронизировать прослеживаемость экономических операций (система регистрации движимого и недвижимого имущества, обмен информацией между государственным органом и банковской системой и т.д.).
Без сомнения легальная деятельность составляет основу всех бюджетных поступлений в связи с чем, основной задачей Закона Кыргызской Республики «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» является выведение теневых активов в легальный оборот для дальнейшего его декларирования в рамках всеобщего декларирования доходов и имущества населения.
В этой связи, добровольная легализация и амнистия активов физических лиц является частью подготовительного этапа перед переходом ко всеобщему декларированию.
Вместе с тем, следует отметить, что в реализации данного Закона задействованы государственные нотариусы, имеющие право совершать нотариальные действия в порядке, предусмотренном Законом «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц».
При этом, в государственных нотариальных конторах, например города Бишкек, в последнее время наблюдаются очереди в связи с массовой подачей гражданами специальной декларации.
Необходимо отметить, что всего по республике 90 государственных нотариусов. Например, население Ленинского района города Бишкек насчитывает 250 000 человек на 3 государственных нотариуса.
В этой связи, Министерством юстиции предложено предусмотреть норму относительно заверения специальных деклараций, в том числе частными нотариусами.
В связи с вышеизложенным, учитывая цели указанного Закона, а также комплекс мер, направленных на вывод экономики страны в легальный экономический оборот, проектом Закона предлагается продлить срок добровольного декларирования активов до 31 декабря 2024 года.